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为加强企业不使用政府性资金投资建设项目备案的事中事后监管,特制定如下监管制度。
一、监管对象
项目申报单位、项目单位。
二、监管内容
项目的合法性及备案程序执行情况:
(一)项目是否符合法律法规规章要求;
(二)项目备案是否符合产业政策,是否为备案制范围;
(三)项目备案是否符合程序规范。
三、监管方式
监督检查方式主要有:
(一)定期检查,一般一年一次,可结合项目稽察开展普查或抽查;
(二)不定期检查,根据工作部署、投诉举报及领导指示等实际需要组织检查,通常采用抽查、暗查、交叉检查等方式。
四、监管措施
项目监督检查要先行制定科学的检查方案,通常按以下程序进行:
(一)选择检查对象;
(二)下发通知;
(三)听取介绍;
(四)查阅台帐;
(五)实地勘察;
(六)面谈询问;
(七)情况汇总;
(八)反馈意见,通报检查结果,对需要协调解决的事项提出建议意见。
五、违规处理
对违法违规行为,分别对相对人进行以下处置:
(一)依法不予备案;
(二)依法撤销备案文件;
(三)依法责令停止建设;
(四)依法纳入不良信用记录;
(五)对行政机关有关责任人给予行政纪律处分或依法追究法律责任,对项目有关责任人员依法追究法律责任。